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吴川大致理解了为什么这位新总统上任之后迟迟不愿意同自己见面了，他只能表明自己的态度道：“我以为总统先生或许对革命委员会有一种错误的理解。
革命委员会确实不能代表中国政府，但是革命委员会和美国各家企业合作的只有商业计划，并无涉及到政治、军事性质的贷款。
即便是我们和美国海军部之间的合作，也是建立在维护地区海域的秩序和对商船的紧急救援基础上，并非是针对第三方的军事同盟。如果总统先生您看过合作草案的话，就知道我们并不试图从美国海军这里得到什么破坏地区武力平衡的武器或军舰。
我相信，只要是人民所承认的中央政府，就不会阻扰地方的经济发展和反对人民追求幸福生活的权力。所以美国企业家对于中国东北地区的投资计划，完全是一种互惠互利的商业行为，并未有妨害第三方利益的目的。
如果说真有什么人对此感到不满，我以为这样的人并不是不满于自己的利益受到了损失，而是不满于中美人民通过互惠互利的贸易，建立起太平洋地区的和平安宁环境。在欧洲地区剑拔弩张的局势下，有些国家是唯恐天下不乱，指望着太平洋地区也要一团糟啊。”
威尔逊都有些诧异于吴川的胡扯能力了，不过他也知道即便对方说了一些废话，今天的谈话结果也是不会有什么改变的。虽然他接任总统位置之后立刻停止了政党分享权力的陋规，也试图按照自己的想法对美国进行改革，但是财阀们的力量终究还是过于强大了，使得新政府颇有左支右拙的无力感。
他的左右幕僚虽然支持他进行社会改革，但也无不忧心忡忡的向他告诫，不能一下子把所有财阀都推到政府的对立面去，否则新政府就什么都做不了。
正是在这样的情况下，威尔逊终于还是改变了自己的想法，决定不去阻扰美国财阀对于满洲的投资计划，通过这一行动向一部分财阀示好，从而赢得改革社会的时间。
威尔逊想着终于把话题切入到了正题，“对于美国各财团的海外商业投资，我并不想多加干涉，但是我必须要提醒你，千万不要让美国的资本卷入到中国内部的政治斗争或中俄之间的武力冲突中去，否则革命委员会将会被美国政府视为无法合作的对象。
这些天我已经了解了革命委员会的述求。首先，你们同海军部的合同我已经签字认可，授于中国远洋轮船公司通过巴拿马运河的通航权，我认为问题也不大，美国政府并没有打算阻止他国商船通过巴拿马运河的想法。
其次，关于白银购买的协议，这一点我也不会反对，你可以同国务卿先生进行交办。最后，我想了解一下，你和加州民众之间究竟发生了什么？我并不希望，我们这边刚和你达成了合作的协议，而那边加州民众却开始游行示威了。”
吴川于是为自己辩解道：“我和加州民众之间毫无问题，只是有一小撮种族主义者煽动加州民众发起了歧视有色人种的运动，我只好离开了旧金山。不过我相信，这些种族主义分子就算蒙蔽得了加州民众一时，也决不能永远把加州民众绑在自己的种族主义战车上的。只要加州民众能够从种族主义的欺骗中清醒过来，那么加州就会重新恢复繁荣安定的大好局面。”
威尔逊注视着吴川数秒，终于起身对他意味深长的说道：“希望你的保证是有效的。那么谈话就到此为止，奥，我听说你是普林斯顿的学生？”
吴川和威尔逊对视了数秒，坦然的说道：“我们中国人都比较崇拜学历证书，所以我请摩根先生替我安排了一个美国大学的学位，究竟是不是普林斯顿大学的学位，我大约要先回去翻一翻我的学位证书才知道。”
对于吴川如此坦诚的承认了，自己是用不光彩手段弄到的学位证书，倒是让威尔逊打消了继续追问下去的念头。他对着吴川点了点头，就转身离开了会客室。
看着威尔逊匆匆离开的身影，吴川的心倒是一松。虽然对方几乎没和他说什么，但是这一次的会面就算是敲定了革命委员会和美国财团之间的合作，算是得到了白宫的认可。
5月22日、23日，吴川在施肇基的陪同下和美国海军部部长、美国国务卿正式签署了，军舰贷款案和白银购买案。接下来，吴川就让施肇基以革命委员会的名义，接受了费城长老会社会联合会，美国大学俱乐部，霍布金斯大学等社会团体发出的邀请，向他们展现了一下亲近美国的姿态。
至于他自己，则在库铂律师的陪同下前往了纽约，做最后的收尾工作。在火车上，库铂律师注意到吴川最为关注的还是报纸上关于关税法案的讨论，他于是开口说道：“安德.伍德参议员提案对于外国制造商来说是有利的，但却是在打击国内的企业，这将会令美国失去很多的工作。”
吴川放下了报纸，看着库铂律师说道：“您知道最近正热门的弗兰克案件吗？”
库铂点了点头说道：“当然知道，一位白人绅士被黑人清洁工指证杀害了自己工厂的女工，这完全是一起冤案，那个黑人的证词完全是自相矛盾，只要理智的分析一下就知道，黑人的证词根本不能证明利奥·弗兰克杀了人。可这起案子和关税法案有什么关系？”
吴川耸了耸肩说道：“我可不认同你的看法，我认为利奥·弗兰克一定会被定罪。”
库铂有些狐疑的看着吴川说道：“难道您还是一位东方的福尔摩斯，连查案都知道，你怎么知道弗兰克先生是有罪的？”
吴川伸出手指敲了敲面前的报纸说道：“弗兰克的律师们在法庭上攻击本案的起诉人：说他正在上演阶级仇恨，演出了穷人对富人的仇恨，是在鼓励群众的不满。要我看，这些律师的言词才是在真正的刺激群众的阶级和种族仇恨，把他们的雇主送上了绞刑架。
这些律师只要稍稍调查一下佐治亚州的社会阶层组成和过去十多年来的经济发展水平，就应该知道这个州的大部分农民家庭正处于破产的边缘，大部分的佐治亚人心里正隐藏着对于工业资本家和外来移民的不满，认为正是这些人破坏了他们的生活。
利奥·弗兰克是个什么样的人？白人、东欧新移民、大学生、企业主、还娶了一个富有的妻子。对于佐治亚的破产农民来说，新移民中的暴发户是可憎恨的；对于佐治亚州的黑人来说，白人就是被憎恨的理由；而对于基督徒来说，犹太人就是原罪。
再看看被害的女工，一位13岁的本地破产农民家庭的白人女孩，没有比这个身份更能惹起美国人的同情心了。虽然我来美国没有多久，可我也了解美国人的价值观，好人家的女孩是不应该出门工作的，除非她的家庭无法庇护她成长了。
弗兰克的律师们正把人们的注意力从案子的本身转移到了双方背景的比较上，在这个对比下不管他是否是凶手，都天然是被群众憎恨的对象。而这场悲剧又是怎么造成的？归根结底还是美国对于国内市场的保护，使得工业发展所得都落入了资本家的口袋，底层民众不仅不能分享经济发展的好处，反而要承担高关税下的高物价。
所以我以为，安德.伍德参议员是伟大的，他正在拯救美国社会两级分化的未来。您作为美国上层社会的一员，应当极力支持他才对。”
库铂律师听完之后脸色都有些变了，之后的旅途中他并没有再出声，抵达纽约车站后他便匆匆告辞离去了。吴川虽然有些好奇，但也没有多想什么。
第二天他在沙赫特的陪同下去拜访了华尔街大名鼎鼎的23号，此时的小摩根已经真正成为了这里的主人。和老摩根不同，小摩根并不愿意事事居于主导的地位，他更喜欢站在幕后行事。对于中国远洋轮船公司的造船计划，小摩根选择了接受，并决定今后由他的助手维拉德.斯特雷特来处理同革命委员会的相关事务。
当然摩根财团给与的8000万美元授信，大多用在了美国钢铁公司所拥有的船厂，小部分才放在了西雅图西方钢铁公司身上。最后则是关于土地公债的结算，其他项目投资将会在华尔街财团的监管下使用，并不会汇入到革命委员会的口袋里，也只有这4亿土地公债才是真正可以取用的活钱。
摩根财团收取了手续费用之后，革命委员会实得3.88亿美元，扣掉1.1亿美元作为购买美国国库白银2亿盎司，扣掉1千万美元用于购买古根海姆家族铜的保证金，扣掉1500万美元作为购买美国钢铁公司一家重型机械厂的全部设备，包括一座8000吨的水压机。最终，革命委员会的账户内就剩下了2.53亿美元。
吴川随即又提取了4000万美元放到了另一个户头，这是用来赎回加州短期公债的，于是最后剩下了2.13亿美元。吴川和斯特雷特约定，其中1.53亿将会换成黄金和白银一起运送回中国，剩下的六千万美元黄金则存在摩根银行，以备不时之需。
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