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就像过去在潮梅时的情况一样，军事上要由华野驻军出兵支援，政治上还要由先锋队派骨干队员组织起当地的农会，将千人会这类土著原生的抗租武装，纳入到农会的框架里来。
林淮唐说：“千人会是以仁义农局为名义发起武装斗争，我看何会长提交的材料，常熟的千人会很讲究斗争方式。他们纪律也颇严明，据说是严禁抢夺财物的，凡是打豪绅夺到的金银细软，一概抛掷街头，任贫民捡走，但不许参加千人会武装的人员自己去拿。
他们还仅打击残酷欺压百姓的劣绅恶霸，一般乡绅不在打击之列。按何会长所说，恶霸须纪常的哥哥须纪棠，平常对百姓没有须纪常那样凶恶，千人会在打烂须纪常家的时候，就没有波及到仅仅一墙之隔的须纪棠家。
他们有一定的组织纪律，也有些政治上的觉悟，如此我们更应该予其强有力的支援，不能任其被劣绅的团防武装消灭掉。”
徐绍桢被林淮唐这些话完全吓住，震惊道：
“莠民持械抗租，应该会同军队拿惩，照准军法从事，即便不如此做，也没有派兵支持刁民闹事的道理啊！”
林淮唐撇嘴看向掌握着镇军真正实权的林述庆，道：“我们革命军不就是满清眼里持械酿乱的刁民？颂亭，你支持华野的意见吗？”
陶骏保在桌子下面，轻轻拍了林述庆的大腿两下，林述庆便皱起眉毛，顿了一下，但最后还是重重地点头。
“我同意君汉先生的意见，凶年农民要求减租，事属正当，田主硬要照往年足额收租，必令农民损失过重，将要出多少人命？我支持君汉先生，只要不是受满清余孽鼓动而聚众扰乱治安者，便不应该武力实行镇压。”
大部分革命党人是不关心农民特别看重的土地问题的，他们在革命进程中虽然提出了“平均地权”的主张，但根本不想也不愿把地主的土地分给农民。
孙中山曾表示：如果有人认为平均地权就是夺富人之田分给农民的话，那是误解了他的平均地权的主张，是胡说。
后来他更明确指出：“如果把地主的田地拿来分给农民，农民固然得到了好处，但地主却要受损失”，而地主“现在都是稍明白事体的人，对于国家大多很有觉悟，而农民一般全无觉悟。”
可见孙中山的平均地权主张并不是为了根本解决农民的土地问题。
有的革命党人为了利用会党和会党中的地主豪绅从事反清活动，也不惜更改同盟会“平均地权”的纲领。如武汉的共进会就因顾及会党及会党中豪绅地主的利益，把“平均地权”改为“平均人权”。
从上海到苏州，同盟会也未曾踏实指导农民的反抗斗争。近代中国农民深受中外反动势力的残酷压榨，生活在水深火热之中，进行过不屈的抗争，如反洋教、反摊派赔款、反对清查户口、抗捐抗税等。
但同盟会只把抗租的农民当成敌人，苏沪的革命军军政府都以抗粮抗租为重罪，军法处置，不加审讯，即行枪决。
同盟会把社会成员划分成上等、中等、下等社会三大类，把农民划归“不知不觉者”的下等社会之列。不相信农民的力量，认为“今要把国家的大责任托在他身上，他哪里敢来承担呢。”
林述庆赞成执委会方面的决议后，林淮唐立即就下达了派兵支援千人会武装抗租斗争的命令，旋即，会上的讨论重点，又从出兵援助农民，转回到了讨论北伐军务的正事上面。
林淮唐估计江浙联军中的苏军和沪军两部，是先锋队所无力拉拢的，但镇军和浙军两部，倒向华野的趋势都已经十分明显。
他提议将沪军扩编为援鄂军第一镇，将其派往湖北支援武昌——这是因为沪军正在指挥武昌保卫战的黄兴关系密切。
苏军，则将其留在南京，担任卫戍，等待程德全前来移交——因为这一支力量，完全被立宪派掌握，暂时还不受先锋队的影响。
浙军群龙无首，基层将士普遍仰慕崇拜林淮唐，镇军则由于林述庆的倾向，也和华野关系越发密切起来。
林淮唐遂提议以华野为北伐军第一路军，浙军和镇军为北伐军第二路军，两军分别向苏北、皖北推进，沿津浦线北伐，扫荡江淮。
对浙军和镇军的改编工作，现在还不能完全实行，但这已经在执委会的计划当中。
目前镇军参议林之夏和特务营营长韩恢，都已经向先锋队提交了入队申请书，先行采用让镇军和浙军军人以私人身份加入先锋队的方式，逐步确保先锋队对这两支部队的控制力，应该说是一种比较审慎的办法。
林述庆在私人感情上与林淮唐、林时爽都是很亲密的，他本人也不反感先锋队组织在镇军内部的活动，这一点是非常有利于先锋队在镇军内部迅速扩大影响力的。
至于浙军，自从第一次天堡城战斗，浙军支队长朱瑞因为瞎指挥被联军司令部强行解职以后，浙军支队这支部队事实上就已经脱离了浙江都督府的控制。
林淮唐和浙军同志并肩作战的历史，也对浙军的基层官兵极具感召力——感召力这种东西，大多数时候是无形的，但当浙军支队本身的领导层已经完全瘫痪的时候，林淮唐靠这种感召力，就足够说服浙军接受先锋队的领导。
所以林淮唐正式就任南京临时都督以后，发出不多的都督令中，就包括了下令重新整编浙军，使这支三千人规模的浙军支队倒向有利于革命的正确方向。
镇军之中，过去对林淮唐比较抱持恶感，或者说是反对先锋队领导地位的，主要就是联军总司令徐绍桢和镇军参谋长陶骏保两个人。
但徐绍桢的联军总司令地位，第一是他作为第九镇的老长官，由于第九镇演变而来的镇军实际领导权完全在林述庆手中，所以徐绍桢实力是非常有限的；第二，就是南京光复战役结束以后，江浙联军事实上已经处于解散状态，联军总司令的领导地位也在事实上被南京临时都督完全取代。
所以徐绍桢的反对，完全不影响先锋队紧抓住镇军部队。
至于说陶骏保……
这个泥鳅般的人物，反倒是让林淮唐有些头痛。
见风使舵的陶骏保，已经完全成为了林淮唐的应声虫，他力促林述庆接受了会议上的所有安排。会议结束以后，陶骏保还单独留下来，又主动和林淮唐聊了好一阵，拿着那本《激进社会主义ABC》说他对先锋队的革命纲领很感兴趣。
如此人物，林淮唐也是好奇起来，当年陈其美到底是用的什么方式解决陶骏保、迫害镇军的？真就遇事不决上刺客呗？
林淮唐只能揉揉自己的眼睛，在先锋队从一个胜利走向另一个胜利的时候，还真不知道该怎么应对这一大群投机派呀！
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