“做的不错，上校。”
“您的意志，伟大的殿下。”
在凯恩给这群新帝国居民训话完毕之后，莱特再次表扬了凯恩上校与其他忠诚委员。在这之后，内阁首相——也就是喵姐姐手下的一批老村长们，就带着这些人去他们的地头忙活了。
盖房子，开垦土地，分配粮种，农具与耕牛。同时更重要的是建立全封闭式的魔法化粪池。这一切有他们忙的呢。
他们要花上一两个月的时间，才能在这里好好安顿起来。
……
在这几个新帝国人的村庄不远处，几座数量基本对等的赛里斯人村庄，也在紧锣密鼓的建设中。
这些村庄有着帝国工程部队的协助，并且还有少量的建筑材料加装。所以无论建筑速度还是建筑质量，都比那些新帝国人更快更好。
这些来自战争杀伤、无法通过忠诚测验而被“处理”，得到的抽卡券换出的赛里斯人，才是帝国的核心居民。可以依靠的民武装力量的来源。
而巡查这些新增加的人口，新建立的村庄，以及新耕作起来的农田，就是莱特·鲍德温最近一段时间最喜欢做的事情之一。
每当看到这些，他就有种真切的“啊，我变得更加强大了”的成就感。让皇子殿下变得愈发开心。
他几乎是迫不及待的想要格里芬人承诺的，第二批奴隶尽快来到自己的土地上……当然，那需要几个月，甚至更久。
又因为这段时间，格里芬人攻击恶狼公国首都沃尔夫城没什么动作。既没有叫炮兵轰城，也没有叫炮兵轰人。而是期望能够围点打援。让恶狼公国的部队waaagh过来，然后将之歼灭。让沃尔夫城绝望，最终达到无血开城的效果。所以皇子殿下的抽卡券，最近一段时间都没有增加多少。
这让皇子殿下多多少少，显得有些没有耐心和烦躁不安。
抽卡券啊，抽卡券……如果没有足够多的抽卡券，皇子就不得不想办法，提高忠诚测试的通过难度了。
反正他不会要异邦佃农的数量，超过己方的自耕农数量。因为这会影响到帝国的人口组成。
当异邦佣兵比自己的公民数量还多的时候，局面就变得危险了——这一点早一个世界的罗马人都知道，皇子殿下当然不会不理解。
所以说，“抽卡券啊抽卡券，什么时候才能来一大堆的抽卡券啊，啊，啊啊啊……”
没有大票的抽卡券，皇子殿下就算最喜欢揉的奶球，揉起来都没有之前那么愉快了。
从小圆脸那里得到的情报显示，矮人们还在聚集部队ing。按照他们的集结速度，恐怕要等到今年八月份，才能集结足够的兵力，然后向着帝国进发。而要到达帝国并且交战，恐怕要等到十月份。
这么好几个月时间里，莱特·鲍德温就焦躁不安的等待着，除了每天的日常活动。日常的锻炼身体，日常的学习魔法，以及日常的双修啪啪啪之外，几乎没什么事情可做了……
所有的政务，以及工业方面的问题，都可以交给喵姐姐还有斯卡哈姐姐来解决。
最近一段时间，前者正在准备将帝国自治领的规划，与管理问题彻底整理好。
首先是一部法律，再然后是交通，建筑与市区规划，安全与卫生方面的问题，还有工商业发展。当然更不能忘记税收。
最近一段时间，莱特给喵姐姐的政府投入了不少抽卡券。这些抽卡券逐渐变成了中、低等级的行政人员。以及专业人士。
每一个有五百人左右的村庄，都需要拥有一名村长，一名税吏，一名农稷官，以及一名治安官。而十个这样的村庄规划为的一个“区”则需要至少二十名职业的官吏进行管理。
除了行政官，交通官，税务官以及治安官之外，还额外需要一名法官，一名文员，一名医生，以及一名低级财务官……还要算上他们的副手与助理。
现如今的帝国拥有近三万农业人口，也就是六个“农垦区”。
这些农垦区共享一个“市场”。
也就是以莱特·鲍德温的那座别墅——可以被称为皇子行宫为中心。在周围是包括禁卫军营，还有那些A级人才，以及SR级人才的高级住宅区。再之后，就是B级人才们，魔法工匠，符文工匠们的中级住宅区……
这一片区域，除了数百名帝国精英人才之外，还有他们的妻子，以及他们愉快的从“新帝国人”那里雇佣的仆从与女仆。
在喵姐姐的规划中，这里可以称为自治领的上城区。
与上城区相对的自然是下城区。它靠北，靠近守望者山脉的工业区。那些比较优秀的工匠们，C级的技术工人们在这里居住。显示着他们比一般工人高人一等的身份和地位。
……
当然无论是上城区还是下城区，都只是雏形。
在未来，随着各种专业人士的数量越来越多，这里将会建立成一座城市。喵姐姐会将这里建设为帝国的统治核心之一。
而在这里，又需要管理人员，维持治安的人员，以及最重要的税吏……还有其他交通啊，安全啊，市政……等等等等方面的专业人士。
……
现如今，帝国的行政官吏人数已经超过五百人。大概平均一百人有一名官吏。这个比例说实话有点儿低。不过勉强够用。
——至于自治领北方的工业区，那里执行的是另外一套规矩。管理，财务和行政方面，都是工业部长，兼皇家工业集团ceo的斯卡哈姐姐在管。
因为工业财团是政策企业，所有收入全归皇子自己支配，所以帝国政府连一毛钱的税收都收不到。
这是喵姐姐对于皇家工业集团最不满的一件事。一有时间就会在莱特身边吹枕头风：
“你这样是家国不分啊。”
“皇家财团掌握的财力太多了，这样一来政府很难办啊。”
“今后到了需要花钱的地方，政府的财政预算拿不出那么多钱该怎么办啊？”
当然了，莱特也不是被吓大的。每当这种时候，他都会对着喵姐姐这样那样的撒娇。
“朕即国家”
“政府和财团都是为本殿下效力的嘛。”
“今后有需要花钱的地方，本殿下拿钱出来不就好了吗？”
面对莱特这样“天真”的说辞，喵姐姐也没什么办法了。只能拧着莱特的小脸，说着：“真是，真是的你这家伙……”
两个人其实都明白。这牵扯到了“权力”的问题。
这个帝国究竟是莱特这位君主说了算呢，还是喵姐姐这位首相说的算。
现如今的，草创的帝国行政与权力划分，多多少少有点不明确。
首先，莱特作为帝国统治者是完全没问题的。说不得统治的人口与地盘多了，加冕为赛里斯皇帝都没问题。
但是。学过初中zz的人们都应该知道，一个国家的统治者分为“国家元首”与“政府首脑”两方面。前者除了身为国家的统治象征之外，除此之外的权力都很微妙，
好像现在，帝国的权力机关，也就是帝国内阁。理论上所有人都应该服从皇子的命令。但是身为帝国首相的喵姐姐，心中也不是没有想法。
虽然之前的那个将莱特监禁榨精的if，已经不复存在了。但如果可以，她肯定想在帝国权力中攫取更多。
这并不是什么不好的，令人惊讶的事。毕竟就算是夫妻之间，为了家里面谁做主的事都能吵架，甚至打架呢。
当然，在这场夫妻之间的权利的游戏中，莱特·鲍德温有恃无恐。
除了他非常可爱，能将其她大姐姐啪到露出阿黑颜之外，还有原因就是，他身为赛里斯皇子的天然合法性，以及他拥有的抽卡系统的天生优势。
除此之外，就是财政与军事权力——
身为帝国三军统帅的他，还拥有帝国境内所有矿产，以及皇家财团与皇家工业体系。
这一切创造的财富，远远高过帝国政府从农民身上收的税……还有帝国内部市场的商品税。
再说，农民身上搜刮的钱财，也不全是交给政府的——他们欠着皇子殿下一大笔钱，每季的税赋有一半左右，是用来还债的。
再加上皇子受到帝国恶龙卫队，帝国骑士团，以及帝国民兵部队的集体效忠。以及身为陆军部长和陆军次长的莉雅姐姐和小莫姐姐，都喜欢被他啪到阿黑颜。
这样左手是军队，右手是金钱。喵姐姐忙着制定法律。还有打造政府行政体系什么的，对于莱特就只有好处。
在拥有了数万人口之后，帝国自治领自然不能再是一个艹台班子了。莱特·鲍德温需要一整套上得了台面的，清廉高效的行政体系，为他管理这个帝国，并且在任何时候任何地点，将帝国境内任何他所期望的资源，金钱与人力调动到任何他期望的地方，或者领域中去。
政府是为皇帝服务的。高效率的政府能更好的为自己服务。这就是莱特·鲍德温期待的事。
“所以什么时候拿到更多卡牌啊……现在的帝国公务员缺口很大的混蛋。”
一想到这一点，皇子殿下就来气。