“必须由最基层开始，任何通过考试进入的预备人员，必须从最基础的公务人员开始做起，绝对不能走贵族政治的老路，直接授予其官僚身份和权力。”
“但是这样需要筛选很长的时间才能把填充的架子搭建起来。”凯尔希皱起眉，为什么这两个人在这方面这么天真？
“但是，这样才能最大限度的吸收底层的力量，得到最广泛的拥戴。”这是老夏的理由，而博士的理由则是另外一个，“我们必须对一部分合作者妥协，如果按照老夏他们的制度，那么我们能够拿出来的不影响政策执行的位置本来就少，现在还被减半了，这些需要填充的架构位置可以用这些人顶上。”
“可是他们不一定有能力……”
“他们只是一个过度，如果在vi和特务政治的监控下，还能搞砸事情的话，那就直接吊死吧，那绝对不是蠢。
而是单纯的坏，是敌对势力安插的人员，而且如果按照夏老板的那一套。很快，随着下级公务人员的晋升，你会发现这些位置甚至不够去安排那些英才的。”
“那么晋升资历定为多少合适，毕竟不是所有的政策和地区都能立竿见影的看见政绩，太短的话如果出现急功近利怎么办？”
不得不说，凯尔希作为实验室主管或者未来的总理貌似很合适，对于这些屁事几乎是立刻就能找到漏洞。
这套系统最大的问题就在这里，一些短平快出效益的政策会得到执行，而一些长远的政策无法得到青睐，前者可以快速积累量化的政绩标准从而快速升迁，而后者花费了大量的时间，精力和资源之后，最终只能得到和前者一样的升迁结果，速度明显更慢。
“这就是需要政府高层进行宏观调整了，一些确实有利的长远政策的优先级调高，从而增加其在升迁过程当中的权重。
另外，凯希尔博士，我们不是在架构一个千年帝国，而是在创建一个用于统合人力物力以执行救世计划的组织。”
这也是一个和星盟创立这套规则时接近的背景，他们不是在试图建立一个千年帝国，一个永恒的政权，而是在灭亡的危机下，尽快的建立一套极为高效也功利的制度来统合资源，镇压叛乱，应对灭亡危机。
“换而言之，只要能够达成目标，不管是什么手段都能实现，至于说产生的问题和流毒，那是子孙后代的事情，而我们现在要做的事情是保证我们还有子孙后代！”博士拍了拍桌子。
而官僚晋升的规则定下后，就是需要多少级官僚，分别的待遇、权力权限，然后就是对这些官僚按照轻重缓急划分部门和相应权责范围，最后一个政府的雏形就出现了。
虽然整套系统禁止越级的拔擢，但是不可避免在一开始依然是按照人治的方式钦定的第一批官员，这也是没办法的事情，就像凯尔希说的那样，只要是人就有这种缺陷，而不管博士还是老夏都逃不过这条规律。
当然，也正是因为他们两个也知道如果不限制的话，那么自己也会这么干，或许现在不会。
但是随着话语权、影响力变大，时间的推移之下，很难说未来会不会做这种任人唯亲的事情的。
既然意识到了，也不信任自己的自制力，那么最简单的办法那就是直接把这个权力卡死，就算是自己想要违规都无从做起的程度。
用星盟的教训就是，如果不是拥有这个权利的人当时都死光了，剩下的人又都在这套规则之内无法修改的话，这套系统早就崩溃了。
“还有，就是不能开放招募幕僚、顾问的权力，这一套本身就是基于贵族制度来的，本意上是弥补行政人员的专业素质问题。
毕竟你不能要求人人都是全才，一个政策和决定几个人商讨确实可以避免出错——但是，事实上在执行的时候，必然成为官员以此进行利益交换的媒介。”
“而顾问就我们目前的教育普及程度而言，这些人必然是贵族或者富豪出身才能拥有这样的专业知识，而他们可不会按照理想状态下，出于公心来提出建议，实际上会根据自己的阶级立场来诱导回答。”
这是凯尔希的补充，她对于这套熟悉得一批，而老夏和博士都没意识到这一点。
博士因为时刻链接帆船座的知识矩阵，那上面的都是抱有极大的觉悟和忠诚心的专业人士，他们给出的建议是基于理性和客观的。
而老夏的星盟专业顾问网络背后是链接在星盟每一个能上网的心智核心身上的，由来自社会每一个角落甚至基层的每一个智能终端采集的数据以及数百万个ai提供的决策建议。
【所以，大部分时候是一堆好苹果让你挑，而你的胃口（人力）只能选一个吃的尴尬。】
这两个人都因为这个原因，完全意识不到顾问和幕僚制度在导致官僚立场和利益群体变化方面的强大推力。
不过，凯尔希就不同了，凯尔希爵士可就是靠干这种顾问和幕僚的工作获得这么大的关系人情网的。
而她也发挥了一个合格政客的优秀品质：自己上车后就把车门焊死了。
“犯错不可怕，犯错意味着他们可以学到教训，允许他们以顾问的形式招募幕僚，那就等于是开放给各阶级的渗透通道，而在实际执行的时候，他们也可能把顾问变成家庭教师等等乱七八糟的名义，毕竟政绩是自己的，至于说这个政策是否会被利用他们不在乎。”
凯尔希指出这一套很可能会改头换面进入，甚至很难根绝，毕竟他们现在不可能公开帆船座，也没有星盟的顾问网络提供比任何人类单一专家更好更高效的建议。
而官僚需要的是顾问的建议带来的政绩，而不是顾问本身，就是一个致命点。
一旦有更高效，更容易攫取政绩晋升的途径，他们自己就会抛弃这套玩意儿。
“还有财产问题……”
“这个简单，既然我们要成立一个政权，就不可能继续用龙门币，将货币电子化，并且普及快捷电子支付，以赛普斯特和vi监控每一分钱的账目流动……”
“国外开户呢？”
“开启举报通道啊——”老夏斜眼“何况说，或许他们的这些非法财产集中起来很多，但是就单一来说，怎么可能和一个国家相比？
那么任何试图和我们合作的银行必须公开我方人员的财产账目，并且协议上不允许提供隐匿账目的服务，否则我们会进行惩戒性制裁。”
“银行家是为了赚钱，不是为了服务大众，如果风险大与收益，他们就不会干这种蠢事。”
“但是，这会损及银行信誉，导致贵族和其他国家的官僚也害怕……”
“所以我限定为我方人员啊。”
“那样的话，其他国家的官僚恐怕是我们的铁杆反对者。”
“正好拉一起全吊死，凯尔希，你该不会有保留这些贵族官僚的打算吧？”博士皱起眉，“严肃点，我们这是在干窃国的勾当，不是在过家家，怎么可能所有人满意？”
“如果他们联合起来呢？联合起来逼宫怎么都比妥协更有优势。”
“那得他们当中没有叛徒才行。”老夏露出了滑稽的表情，“我已经和老诗怀雅谈过了，他表示可以支持。不过，代价就是他需要包销我们的国外债券的发售和兑换。”
大老虎果断的卖掉了同行，而就他对于准女婿的能力，还有财富程度，还有军事实力，再加上最近调查到的罗德岛和特蕾西亚的关系等等资料来看——他们家的战争债券绝对的有搞头。
“银行家可是这个世界上最现实也最软弱的生物了，一旦他们当中有一个开始出卖别人的利益，那么其他人就会争先恐后的出卖，生怕自己卖得慢了。”
老夏没答应老虎的全部条件。但是，同意了维多利亚部分的债券和一应金融产品可由他来代销——话又说回来，他目前也没到发债券的地步啊。
“那么货币的标定物是什么？”接下来的话题，博士就不说话了，以前巴别塔的搞钱工作也是凯尔希在进行。
老实说，凯尔希和川普一样，搞经济真的是一把好手，但是，干总统真的不行。
“源石还是赤金？”“赤金不合适，一旦规模提高上去，即不适合收铸币税，也不太方便量化宽松。”
老魏没法qe就是这个原因拉，龙门币是金本位货币，而非纯粹的信用货币，这也是泰拉纸币的一大特色，不然谁特么信你啊！
换句话说，老魏手上有多少的赤金，就只能发出去多少的龙门币，龙门币和赤金的兑换比例几乎是固定的【所以生产车间的订单1单位赤金对应的龙门币几乎是恒定值】。
换句话说，龙门币的购买力高也是建立在大炎庞大的黄金储备基础上的，大约每一元龙门币对应0.025-0.03克黄金，而且在龙门任意汇兑所都能直接换成赤金。
但是，泰拉除了龙门币外，也流通一些特殊的信用货币，比如说企业之间的信用点，通过交换线索和情报等等绕开龙门货币监管来进行以物易物的交易工作。
“通缩……确实，但是，如果是以源石的话，可能会出现挤兑。”毕竟源石是战略资源，也是能源。
“那就让他们挤兑，我货量充沛……”
“有多充沛？”凯尔希皱起眉，你不说个数字她心里一点都没底，一旦出现挤兑兑不出来的话，那乐子可特么的大了。
“我给你看段视频……”老夏翻出一盒录影带（泰拉有这个），这是风笛小姐拍的考察录像，小老虎给老夏也寄了一份过来。
“雪原上的火山提炼厂，不得不说，艾雅法拉小姐的能力真的很强，她真的作出来了利用火山热力供能，通过源岩类矿物的多孔吸附能力，将气态的源石成分重新凝聚起来的工艺。”原本是用于减少火山造成的环境源石污染的，而副产品就是……
密密麻麻的暗金色的方块如一摞摞建筑用红砖一样叠在一起，全身在防护服内的工人轻手轻脚的从传送带上将被工业压机压好的源石块取下，送入清洗、精炼的设备当中，最终产物就是一块块标准的高纯度源玉块。
堆积如山，以工人的身高为参照物的话，每一堆大约接近一个立方米，而这样的由上百块源玉砖构成的立方体在厂房里面一眼望不到头。
“火山平均每小时喷发出大约400吨的源石成分。其中，吸附率是1.5%，精炼率是百分之43%。
也就是说每一个小时，我可得到2.5吨的至纯源石，嗯，单位是吨，好了，你觉得我们能否应对挤兑！”
“你可千万别放进市场！”凯尔希一脸惊恐，这个产能丢进市场，全泰拉的能源市场立刻崩溃，数千万的依赖于源石开采矿业活着的感染者和贫民，当场全部失业，直接把大萧条最巅峰的洪峰点燃——矿工因为矿物卖不出去失业而买不起任何商品，包括取暖能源冻死。
“所以，我认为是时候用源石作为标定物发行货币，这样大部分的源石作为储备实物储存，应对兑付。
而不是流入市场，而一旦大量挤兑，市场源石价格迅速下降的话，挤兑者就会发现兑换为源石不如换成货币划算。”
“你真的没有经济学学位？”
“没有，这个是我刚刚补习的，有问题吗？”
“你学东西这么快？”凯猫猫觉得有什么地方不对劲。
“很快吗？”按照泰拉的标准，需要在3年内读下来至少6个博士学位的知识量才能高中毕业的老夏挠挠头，这连月球上那个职高毕业的菜鸡水手都能做到的事情啊！
“你测过你的智力有多少吗？”
“测过，心智核心给的评价是乙上，意思是，有希望考大学，但是需要非常努力。”作为星际文明学东西必须非常的快，这是一个客观的需求。
因为人类的文明越是发展，哪怕是单一领域的知识数量也在不断的堆叠增加，学得不快的话，就会出现你一辈子都在学旧的东西，根本没有任何时间进行创造。
“咳咳，所以，现在以源石为标定物发行货币，那么如何取得信誉？”
“只要一种货币能够买到东西，并且有一定的优惠，人们自己就会去使用它，何况说，现在我们掌握了卡兹戴尔的生活必需品——粮食！”
接下来的会议就是为了细则而进行详细的探讨，这个部分，老夏就不参与了，他得先去地里瞅瞅，还有卡兹戴尔西部好像也出现了一点问题的样子。
此时，距离扛起王旗，正式宣布复国或者说卡兹戴尔共和国成立还有一个月。
第十六章 不可明说的怪物在北方竖起反旗
第十六章
复国或者说名义上重建特蕾西亚皇女的统治是一个麻烦事情。
但是，相比从无到有建立一个新国家来说，已经很简单了，因为你至少不需要再从头去获取各国的承认，可以不用在建国初期的混乱状态下直接面对诸国围剿这种危机。
新的国旗、徽记、行政区块划分，建设政府行政办公场所，选拔安排第一批官员或者干部，向民众发放这段时间的额外生活物资，举行庆典。
老实说，连昭和日本都知道在这种时候发点廉价的小饼干「与民同乐」一下，何况说老夏这边。
旗帜没有沿用过去的萨卡兹旗帜，而是全新设计的旗帜，一个非常古怪的图案，就好像是一大一小两个正在融合的细胞，又像是双月日全食的一部分，结合这个新政权不仅仅包括萨卡兹，还包括其他种族的话，也有人直接理解为代表是一个多种族组成的奇美拉政权的意思。
徽记则相对低调得多，只是在原本的卡兹戴尔徽记上去除了王冠等，换成齿轮、麦穗与火星组成的新徽记。
在由巴别塔的领袖，自称继承特蕾西亚遗志，扶持年幼的魔王宣布建立卡兹戴尔共和国后，维多利亚是第一个承认的，现在维多利亚的龙与狮子正在大规模的内斗，根本没空去管这种事情。
而且卡兹戴尔越是混乱，对于维多利亚的利益就越是有利。
相反，他们最怕的反而还真的是特雷西斯或者别的什么萨卡兹英雄重新整合卡兹戴尔，那就会直接威胁莱塔卢和卡西米尔，莱塔尼亚也不得不做出一定的妥协处理。换句话说，直接威胁到维多利亚的工业商品输出路线。
他们的工业品想要卖到雷姆必拓和大炎龙门，或者从雷姆必拓采购矿石就只能走龙-乌通道——乌萨斯的道路情况和边境军团的作风，大家都懂的。
所以，卡兹戴尔越是混乱，而且事实控制了北卡兹戴尔北部贸易通道的政权对于己方的态度就是维多利亚最重要的事情。
因此，哪怕元老院的贵族们在情感上不能接受这种几乎等同于违背贵族和王权潜规则的行为，但是实际的利益面前，还是承认了。
紧随而来的是雷姆必拓和莱塔尼亚的承认，它们的理由和维多利亚差不多，哪怕是为了不刺激到对方，直接在边境上给你来一个关税追讨的目的——再说了，这种承认也不需要付出什么实在的利益不是？
卡兹戴尔越混乱，就越是不可能自己搞生产，得从外国进口武器装备、矿石原料等等不是？
但是，莱塔卢则拒绝承认新政权的合法性，原因是它的面积太小，而且卡在卡兹戴尔西部。
换句话说，在其他势力的地盘附近，离老夏他们太远，而离特雷西斯他们太近，年年遭到萨卡兹劫掠的代表。
大炎和乌萨斯没有表态，一个历来在国际事务上几乎不参与的疏离状态，一个则是因为没有利益相关。
而且小皇帝也害怕变成乌萨斯新一轮失控的扩张战争的借口，所以不表态。
至于说卡西米尔，他们还在两头盘算，是支持反对派还是这个自称的新政府，卡西米尔的这些人可是当惯了庄家，两头下注几乎是一个本能了。