第二天一大早，庄同把叶春安叫醒：“快，赶紧起床，要开城门了。”
叶春安一叫就醒，一翻身立刻爬了起来：“嗯？这么着急进城是有什么急事吗？”
“有大急事。”庄同说：“所有人赶紧起床，到城门口等候开放。”
叶春安搞不懂：“到底是什么事值得这么争分夺秒？要真是十万火急，昨天为什么不用令牌开门？”
“很着急呢。”庄同说：“你是杜公的近侍自然感觉不到，可我常年出差在外，难得才能回来一趟。要是去晚了，可就赶不上跟杜公一起吃早饭了。快走快走，路上再说。”
叶春安又被搞懵了：“不就是普通的早饭吗，米粥咸菜之类是府里做的，油条豆浆这些是街上买的，口味上并没有什么特殊之处埃”
“你不懂。”庄同说：“我在商场行走，口味好的东西我吃得太多了。可是无论在哪里，我都吃不到杜公身边那样的气氛。也正是这种气氛，才让我如此坚定地追随杜公的脚步。”
“哦。”叶春安明白了，自己也曾为这种气氛感动过，后来在不知不觉中自己已经融入这样的氛围里了。
那是自己的妹妹刚到府上的第一顿早饭，宁巧儿还吃了一根特别“鲜美”的油条。
叶春安也开始想念这种气氛，不由得加快了自己的脚步，一群人站在城门口等着进城。
当他们跑到府衙的时候，大家正在忙活，早饭还没开始吃呢。
杜书贤见他们来了，顿时露出了笑容：“我就估摸着你们这两天该到了，所以特意把早饭时间推迟到开城门以后，果然被我等到了。姹紫嫣红，赶紧出去多买些烧饼油条回来。”
二女答应一声，带上钱出门了。
杜书贤招呼众人赶紧入座，宁巧儿端来了碗筷，大家一边畅聊，一边讲述昨天发生的趣事，气氛非常热烈。
很快，姹紫嫣红把早点买回来了，早饭正式开吃。
杜书贤问庄同：“我之前让你调查的事情怎么样了？”
庄同答：“很有成效，老四府的百姓们大都比较富足了，已经具备了建造的条件。但是新四府的借粮开荒政策推广时日尚短，百姓们的存粮还是不多。其中南川府的情况略好些，在沙乃亮的治理下，百姓的存粮还比较富裕。”
杜书贤点点头：“那就先从这五府开始，慢慢向全境推广。”
王菖蒲有些没听懂：“老七，这是怎么回事？你要百姓的存粮做什么？”
杜书贤解释说：“我不是要拿走百姓的存粮，而是将他们买走，建立起多个大型官仓。”
官仓建立起来以后，由公家出钱收购百姓的存粮。
遇到丰年的时候，粮食就由官府出价将其收购回来，储存在官仓里。
把收粮的钱发到百姓手中，让他们去改善生活。
遇到灾年的时候，百姓们就可以用钱从官仓买粮食，就不至于挨饿了。
庄同对大家说：“民间流传着两句话，叫做‘谷贱伤农’和‘谷贵伤农’，百姓生活苦埃杜公大开官仓，就是为了避免这种情况。”
王菖蒲不解其意：“为什么粮食贵贱都要伤农，那谁还会去种地？“
庄同解释道：“这两句话看似相互矛盾，其实都体现出了粮商对农民的压榨。丰年谷贱，粮食卖不上价，农民没有收入；可到了灾年，百姓手里没粮食，那些粮商趁机抬高价格，以此攫取暴利。”
王菖蒲怒而拍桌：“这等恶人全无良知，实为谷中蛀虫，不杀不足以平民愤。”
罗娇娘含着淡淡的微笑说：“我曾杀过两个哄抬物价的粮商，嗯，伪装成强盗下的手。”
常玉春也说：“我们也遇到过，此人身为官长，却与商人勾结，故意扩大灾情，害得富庶的江南民不聊生、饿殍千里。”
叶春安问：“竟有这样的事情？后来这么样了？”
常玉春答：“他被杜公收拾了一顿，现在收编过来掌管学堂，他就是梅利兼。”
杜书贤说：“商业贸易并不都是坏的，还用来可以促进发展繁荣。就好像要是没有庄同的奔走，我们西北这样的穷地方哪能这么富足。我们要打压的是那些手握大量资本的商业恶棍，他们一旦与官员勾结起来，很容易就能害得民不聊生。”
罗娇娘说话了：“贤郎这个主意太棒了，一定可以很好地解决百姓吃粮的问题。而且官仓还可以供给军用，一举两得。”
王菖蒲不住地点头：“说的有理，这种官仓制度你打算叫什么名字？”
杜书贤说：“就叫‘常平仓’吧。目前只是第一步，以后我还打算在里面存储一些腊肉、肉干、鱼干之类的荤食。另外，还要在操训之余，派军队去开垦屯田，作为常平仓和军用粮仓的进一步补充。”
所有人都对这个设想表示认可，常玉春更是说：“要是早几年就有常平仓的话，我也不至于沦落盗门。”
杜书贤说：“若是早几年就由我执掌天下的话，也许就没有现在的乱世了。”
三天之后，明珠府的衙门外来了一个人，自称是要投效。
穆财问：“你是何人，出身哪里，以何才能来投效杜公？”
那人答：“我叫周步瑶，是明翠县人士，祖上世代读书。几日前我不幸蒙冤入狱，多亏了杜公身边的两位大人解救，这才还我清白，将歹人绳之以法。我全家上下无不对杜公感恩戴德，以后必定竭尽全力帮助杜公成就大业。”
穆财眼中放出了光：“原来你就是周步瑶，快来，杜公正等你呢。”
将人带到解忧卫的驻地，杜书贤正在此地监督操练。
把操练指挥让给胡达海，杜书贤将手洗净这才跟周步瑶见面：“你可来了，我等你许多天了。”
周步瑶抱拳行礼：“不敢让杜公久等，学生刚把伤养好一些，立刻就来了。”
杜书贤叫来了叶春安：“你俩一个出身书香世家，出身牙行市井；一个学富五车，另一个一个聪明伶俐，我期待你们俩能互补组合，成为我的得力干将。”
二人一同行礼：“定不负杜公所望。”
杜书贤说：“很好，看地图，我要你们在八府之地建立常平仓。”