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185TXT > 历史 > 南明之我是弘光帝 > 1410.沽名钓誉

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“以孟县、寿阳、平定州并乐平(昔阳)置平定直隶州;改山西镇所属八角所为神池军民县,以保德州、岢岚州及神池军民县合为河东府,治所保德;改山西镇宁武所、宁化所为宁武军民先,以代州、繁峙、五台、崞县并宁武军民县为代州直隶州······”

“改平虏卫为平虏军民县,降应州为应县,以朔州、马邑、山阴、安东卫属地、应县为朔州直隶州;以蔚州、灵丘、广灵位蔚州直隶州;改美裕千户所为逐鹿军民县,降保安州为保安县,改怀安卫为阳原军民县,改万全左卫为怀安军民县,改万全右卫为万全军民县,改龙门卫为赤城军民县,改宣府三卫为宣化军民县,以逐鹿、保安、阳原、怀安、万全、赤城、宣化等县为宣化军民府·······”

“改怀来卫为怀来军民县,并入延庆军民州,延庆州升直隶州·······”

“于泽州、解州、蒲州、平阳等四府并大宁直隶州置晋南巡抚一员;于太原、汾州、河东三府并辽州、平定两直隶州置晋中巡抚一员;于大同府、宣化军民府、朔州直隶州、延庆直隶州、蔚州直隶州置代北巡抚一员······”

李谙念得口干舌燥,于是在朱由崧的示意下,万世从李谙手中接过文件,继续为随扈的王应熊、张缙彦、钱谦益等大臣诵读道:“狭西这边,升陕州为直隶州,再将原属河南府之渑池划入陕州;以榆林卫旧地分置榆林、靖边、定边三军民县,并以榆林军民县、定边军民县、靖边军民县、葭州、府谷、神木、绥德州、吴堡为榆林军民府。”

“以延安府南境之中部、宜君,西安府之同官、耀州置耀州直隶州;以延安府之宜川,西安府之韩城、郃阳、朝邑、同州、澄城为韩城府;以潼关卫为潼关军民县,并华阴、华州、渭南为华州直隶州。”

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万世还没读完,朱由崧突然插话道:“府一级至少要辖六个州县,直隶州最少辖三个县,最多不超过五个县,另外,直隶州下不置散州,如果直隶州下属各县中有谁达到晋升散州标准了怎么办?那就看看难不成从周边府州划县组成新的直隶州!”

王应熊皱眉道:“按陛下的意思,日后地方州府疆域变动岂不是会很频繁?”

朱由崧笑道:“事情哪有那么简单,历朝历代,多半是以稳妥为宗旨,想要改易,由下而上是很困难的。”

朱由崧其实说的是在官僚机构陷入懒政状态后,繁文缛节,做什么事都会出现能拖就拖、能否就否的一幕的。

王应熊还是有些担心:“可是,陛下已经下旨,散州州官、副贰要较县官及县级副贰要高一级,只怕到时候,还是要闹腾啊!”

“闹腾才好呢!”朱由崧随即解释道。“要由县升散州,那么人口、税收、文化等方面一定是超过规定的数额了,朕真希望能据理力争的县官越多越好,那大明才蒸蒸日上呢!”

这就是皇权和相权对事物的不同认知角度了。

钱谦益苦笑道:“陛下,分割诸省大府,多置道以及小府直隶州,固然削弱地方力量,增加中央权威,但置这么多官,朝廷可没有足够的钱粮啊!此外,北伐虽然顺畅,但收复失地后,各处需要抚恤救济的百姓众多,这钱粮实在不凑手啊!”

钱谦益说的没错,目前已经派置官员的河北、山东等道府州县纷纷奏报,需要粮食进行灾民抚恤,某种程度上已经加剧了明廷的财政困难,让北伐胜利的甜蜜果实变得苦涩起来。

朱由崧冷然道:“陛见的时候,朕是怎么告诉他们的?新近光复之地,要立刻进行清查和没收汉奸资产、迅速清丈土地、清点人口,重划鱼鳞册,他们有多少是听进去了?”

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