张北辰看向玄鸟，他已经从景平口中得知了定国策的流程。先是众人商议，拟定国策后，给国君和玄鸟鉴别，如果国策可增强国运，天地便会生出异象，降下祥瑞，增强秦国国运。如果不然，则不会有什么异象。然而以国策强国是非常困难的事情，大多数情况下，为了不出变故，新任国君都是承袭以前的国策，这样虽然没有惊喜，但也不会出大错。玄鸟一出，嬴尹人便对众臣说道：“诸位爱卿，关于秦国的国策，你们有何想法？”众臣忽视一眼，西乞明当即说道：“臣认为，应该承袭秦国传统，军治。”军治，就是之前秦国的传统，强军强国，靠着征伐强大国家。“西大夫说的不错，应当以军治国！”将领们纷纷赞同，老氏族们更是如此。嬴尹人看着他们，心中烦闷。眼前的这些人，都是秦国旧制的既得利益者，他们自然不愿意变法。可嬴尹人很清楚，秦国穷兵黩武，一年比一年衰弱。她的君父更是丢掉了秦国三分之一的领土，再这样下去，秦国怕是要灭国了！嬴尹人便说道：“寡人以为，旧制不可取。秦国衰败，如果承袭旧制，定有灭国之危！”见君主反对他们的提议，臣子们都没有说话，而是纷纷看向孟远。孟远清咳两声，然后说道：“君上言重了。我秦国立国以来，皆是以军治国，历任秦王无不如此！先君多次教导老臣，祖制不可违！”“这孟远，拿祖制来压我！”嬴尹人心中暗骂，要是以前，她还真找不到什么理由回怼。但经过数次模拟后，嬴尹人也是经验满满。她反问孟远：“孟丞相，你说祖制不可违。那我们要效彷谁的祖制？是先君的祖制，还是寡人祖父的祖制？又或者开国君主的祖制？据寡人所知，他们的国策，虽然都是军治，但各有不同！”孟远自然不会被一句话辩倒，他说道：“当然是先君的国策！”“先君的国策？”嬴尹人问道：“诸位都曾追随寡人的君父，执行先君的国策，秦国是变强了还是变弱了？”“这”众人尴尬了，大家都知道，秦国变弱了。嬴尹人趁胜追击，说道：“秦国变弱了，那是诸位执行国策不力呢？还是国策出了问题？”众臣再次哑火，他们自然不能承认自己执行国策不力，可承认国策有问题，那不是给了嬴尹人借口变法吗？嬴尹人给了他们一个台阶，说道：“寡人相信诸位的能力，也相信诸位壮大秦国的决心。但秦国的国策，必须要变！历朝历代，当国家遇到危机时，都是变法者强，不变者亡！先祖的国策，适用的是古时的秦国，现在的秦国，已经到了危急存亡的时候，再不变，我秦国危矣！”张北辰心里给嬴尹人竖大拇指，看来嬴尹人确实在模拟中成长了不少。他记得嬴尹人第一次模拟的时候，就是莽夫和赌徒，上任之后直接带兵就去打魏国了。众人无话可说，孟远便主动退了一步，说道：“君上英明，秦国国策确实要变，但怎么变，如何变，还需要仔细斟酌。”“所以寡人今日才请诸位商定国策，请诸位都拿出自己的治国之策吧！”嬴尹人说道。提到这个，孟远看了一眼西乞明，西乞明出列，呈上早就准备好的竹简，说道：“臣这里有一份秦国国策，请君上过目！”当他把国策书拿出来之后，玄鸟在大殿中盘旋了一周，然后立于空中。如果玄鸟没得反应，说明秦国国运不认可，那国策便无法执行。
这是代表对国策的认可，即可以执行该国策。嬴尹人一看，便心中不悦。这西乞明写的国策书就是换汤不换药，把之前的国策稍微变了一下，还是穷兵黩武那一套。“还有其他国策书吗？”嬴尹人询问众臣。大臣们纷纷拿出自己的国策书，可玄鸟一动不动，还闭上了眼睛，似乎不屑一顾。“这些家伙！”嬴尹人知道，他们是在藏拙，故意让嬴尹人没得选。“诸位士子，可有国策？”嬴尹人询问招贤令招来的士子们。士子们一直在等待这个机会，纷纷拿出自己的竹简。可大多数人走到玄鸟面前时，玄鸟都没有任何反应，一直闭着眼睛。他们的国策书，也都被弃置一旁。也有几名士子引得玄鸟睁眼，嬴尹人拿过他们的国策书快速看了一遍，心中很不满意。“该我上场了。”张北辰站出来，呈上自己的国策书，说道：“君上，臣有变法国策一份，请君上过目！”张北辰的变法国策，便是根据之前垦草令做的修改版，比垦草令更加完善，也更适应整体秦国的状况，但并不是最终版。当张北辰的变法国策拿出来时，玄鸟突然睁开眼睛，在大殿中盘旋，长鸣一声。“玄鸟长鸣，一鸣惊人！”有士子惊呼道，“此国策得到了玄鸟的认可！”众人甚至看到，玄鸟降下一丝丝气运连接张北辰的身体。如果张北辰的国策被定下，从此他和秦国国运相连，获得国运之加持，修炼速度暴涨！张北辰国策书上的字，也被映照出来，供众人观看。其中的核心，依旧是重视农业生产，完善法制，削弱贵族权力等。看到这些，老氏族的成员全都心生不悦。嬴尹人面露喜色，说道：“爱卿的变法国策，确实是良策，寡人有意推行！”她话音刚落，便有一名士子站出来，高声道：“君上莫急，在下也有国策要献！”张北辰看向他，只见那人穿着道袍，步伐飘逸，等他呈上国策时，玄鸟同样长鸣，甚至在他头顶上空停留！“他也得到了玄鸟的认可！”众人惊呼，“好像比张北辰的更厉害一些。”那人自报家门，说道：“在下是冯仪，道家弟子，特意为君上献上无为而治之国策，诸位请看！”说着，他打开竹简，竹简上的字一个个印照在空中，清晰可见。他一边展示，还一边解说：“老子曰：无为而治。上古时期，天下洪水肆虐，尧派遣鲧去治理洪水，鲧采用堵的方式，九年没有任何成效。”“而鲧的儿子禹，采用疏通的方式，让水自由自在的可以流向大海，成功治水。”“尧舜两位圣贤，惩罚罪犯的时候，以较轻的量刑处罚重罪，百姓都心悦诚服。”“我认为，秦王应该效彷上古圣贤，安安静静的坐在王位上。让臣民们自由的去生活、发展，采用较轻的刑罚，体恤百姓，这样才能让秦国强大。”“故老子曰：我无为而民自化；我好静而民自正；我无事而民自富；我无欲而民自朴！”说到这里，玄鸟再次长鸣，有气运之力降下，进入冯仪体内，让他精神大振。冯仪心头大喜，如果秦国能执行自己的国策，自己的修为必然一日千里。而现在，他前面的阻拦者便是张北辰！想到这里，他看向张北辰，大声道：“张北辰所写的变法国策，条例繁杂，刑罚严苛，让百姓不得自由，处处受到限制，百姓难免心生怨言。这就像鲧用堵的方式治水一样，最终只会造成更大的混乱！”“彩！”士子们齐声欢呼，“彩”
便是“喝彩”里的那个“彩”，这个时候的意思差不多就是“说得好”、“牛叉”、“漂亮”之类的赞美词。“张北辰，你的国策会误国误民，你可知错？”冯仪咄咄逼人。张北辰此时已经明白，这冯仪肯定就是老氏族们的后手。他的无为而治，换一种说话，不就是让嬴尹人老老实实地当一个傀儡君主吗？之所以冯仪也能引发异象，是因为他的国策确实契合某种治国之道，而且他的修为比张北辰要高，他是道种境后期，灵力更充沛。国策执行者的实力越强，国策的影响力自然越强，所以玄鸟的反应也更强烈。而且此人还故意引战到他身上，摆出要跟他辩法的架势。张北辰不接，就相当认输。要是接了并且败了，他和嬴尹人的变法也将被中止，同样要被破法反噬！来者不善！“错？我看错的是你！”张北辰大声反驳，“冯仪，你声称要君上效彷古之圣贤无为而治，其实只是曲解圣人之言！你根本不懂什么叫做无为而治！”“我是道家弟子，我不知，难道你知？”冯仪反唇相讥。“当然，现在我就跟你辩清楚！”张北辰严声道。“辩法！张北辰要跟他辩法！”士子们都激动起来，张北辰跟冯仪辩法，也是代表嬴尹人和老氏族争夺国策的执行权。谁输了，必然要遭到破法的反噬，严重者甚至会因此断绝修行之路！士子们跟他们又不熟，自然是看热闹不嫌事大。嬴尹人心里微微有些担心，张北辰修行法家，要跟冯仪辩论道家的理念，有点吃亏。