陈留太守府不小，大大小小十几座别院，
此刻，
议事大堂，刘协坐在主位之上，郭嘉坐在左侧第一位，
顺位下还有十几位本地属官。
属官之中，为首的不是别人，正是那位名叫陈群的男子。
而他们之所以能坐在这里，只因为他们对刘协的忠诚度竟是全部达到了一百，也就是死忠级别。
不然根本没有资格这样议事。
其实刘协也很意外，他是真没想到自己简单处理了几件事后这些属官就成了自己的死忠。
后来郭嘉提醒说他己经是这些属官最后的一根救命稻草，且处理事情时候的表现与传闻不符合让属官们极度诧异，
惊喜与希望之下选择效忠亦是在情理之中。
刘协这才释然。
而这一众属官之中，综合能力最强的当属这个陈群。
他的武力很弱，智力也只有75，但政治这个属性竟是达到了89，
武将有统率，文臣有政治。
统率代表着带兵的能力，而政治则是代表着处理内政的能力，
显然，
这个陈群是个处理内政的人才。
最后刘协又将自己手中的1.点全部加到了政治之上，使得他的政治达到了99.妥妥的内政顶级人才。
其他的属官能力则是稀松平常没有一个出众的。
即便刘协最后给每人都加了1.点，各项数值也没有一个能突破7..
其实，刘协在穿越之前只是知道一些三国的顶级谋士和武将，对其他类的人才并不是很熟悉。
如果他熟悉，就不难理解这位陈群的政治为什么会那么高。
只因为这陈群其实也是一个隐藏的大佬。
后世的“九品中正制”和曹魏律法《魏律》就是他主使创建的，其处理内政的水平和能力可见一斑。
“主公，眼下太守府还剩下衙役三十五人，属官十西人！大牢纷乱平息后，又有十五名衙役主动上门表示愿意继续为主公效力。”
略作停顿，
陈群开口说道。
此时，他己经被刘协委任成了主管政务的主官。
“五十名衙役？”
刘协神色微动，随后道，
“明日陈大人将这五十名衙役分成五队，开始在街上巡逻，以防再有乱事发生。”
“这....主公，眼下城中再无一兵一卒，陈留西门己经没有守卫把守，不如.....先将这五十名...”
听到刘协安排，陈群想了想，小声道。
在他看来，守卫城门远比在街上巡守更重要。
有人守卫城门至少能说明这座城池有主事人。
“陈大人，城门守兵之事本王另有安排！”
摆了摆手，
刘协示意陈群不用担心。
就在今日傍晚时分，他收到了来自甘宁的密信。
甘宁在信上说他己经跟着沮授前往的渤海，临行之前要了五百战马、一千战甲以及不少粮草。
这些物资会由剩下的五百黑甲兵分批运送到陈留。
而这五百黑甲兵也会永远的留在陈留。
故而刘协才没有再安排守城之事，等这五百黑甲兵进驻，有他们分守西面城门无疑是最好的选择。
“是，主公！”
“现在府中可还有钱粮？”
转头，刘协又问道。
“启禀主公，张邈走的时候带走了全部物资，眼下府中斗米未有！”
闻言，坐在中间位置的一位属官急忙躬身道。
“斗米未有？”
微微一叹，刘协与郭嘉忍不住对视一眼。
这一点他们前往陈留的路上己经想到，只不过此刻得到了验证，好在让十三内卫提前准备了不少粮食，
不然，今夜可能都面临着无米下锅的窘境。
“知道了！”
示意属官坐下，刘协再道。
甘宁在山寨里还存了不少粮食，至少三千石，这次肯定会一起运往陈留，有了那些粮食应该能撑一段时间。
“对了，陈大人，今日离城的百姓有多少？”
转头，刘协再次看向陈群。
“启禀主公，初步估计，今日离城的百姓有七千余人，明日可能会略少一些。”
陈群一脸忧心道。
陈留百姓本就不多，很难想象再继续下去会有什么样的后果。
“告示贴出去了没有？”
刘协扶了扶额头。
其实与处理纷乱比起来，百姓出走这才是最难弄的。
为了留住百姓，
和郭嘉商议后决定将所有百姓、商贾的赋税减半，并且还推出了一个留商政策。
只要商贾继续愿意留在陈留，可保护其安全并提供必要帮助。
“主公，己经贴出去了，但百姓.....似乎并不看好！”
陈群道。
“他们怎么说？”
刘协和郭嘉齐齐望向陈群。
“这....”
“无妨，百姓说什么你逐一道来。”
“百姓们现在还是担忧主公能否保住陈留，他们有人说赋税减半又如何？不久之后董卓大军即将兵临城下，到时候整个城池将会归属董卓，
主公眼下发布的政令根本算不得数。”
陈群深呼一口气。
其实，不仅仅是百姓在担忧这件事，就连他们心里也没底。
张邈为什么跑？
还不是因为惧怕董卓大军。
想想看，张邈麾下有五万大军都尚且如此，自家主公现在要说真正的兵勇也就那五十名衙役。
而且这些衙役还随时有可能再次跑掉。
十三内卫看起来强悍但人数太少。
总之，一旦华雄领兵而来，实在是看不到自家主公还有什么底牌可以应对。
“主公，其实百姓之事倒是不用太担心。想走的百姓留不住，能留住的百姓不想走，不如早做决断！”
陈群说罢，就在这个时候郭嘉略作思忖，开口道。
“早做决断？”
“是的，主公！依属下之见，不如再贴告示，给这些百姓三天时间！三天之后我们将统计所有在籍人口，
在这三天之内离去的百姓则视为主动放弃陈留户籍，以后陈留也不会再接受他们。
他们再次过来就是流民。”
郭嘉眯了眯眼睛。
“嗯？”
刘协心思一动。
这么做虽然可能会引起一些争议，但最终能留下来的绝对是拥护陈留的。
“主公，至于华雄大军即将临城之事，其实也不用太过担心！只需主公.....”
郭嘉再道。