呈上的奏疏共有两份，一份来自关中，一份源自江南。
朱元璋翻开奏疏展示给朱怀看。
继而嘿嘿一笑：“我替皇上先行筛选奏疏。”
“你看这两份地方送来的奏疏，有何看法？”
朱怀紧锁眉头，专注阅读，久久未语。
朱元璋则在一旁悠然自得地品茗，耐心等待。
这是朱怀首次直面国家要务，他格外珍视这次难得的机会，深知这对于他的未来具有重大意义。
他十分慎重，毕竟他无法像朱元璋那样驾轻就熟、从容应对。
朱怀沉思良久，才谨慎地提出了意见。
“首先需查明国库现存银两数目。”
朱怀发话。
朱元璋手中的茶杯微微一顿，而后笑容满面地道：“对对！”
眼中流露出难以掩饰的赞赏之意。
他自己都未曾意识到这个问题，身为皇帝，他本该掌握这些前提信息，唯有如此，才能批阅奏疏。
然而这个孩子不同，他对明朝内政并不了解。
他不是一个盲目冲动的少年，更非一个仅凭小聪明卖弄的愣头青！
朱元璋内心做出了评判！
作为一个领导者，要有敢于提出疑问的勇气，不被他人左右，不因急于表现或争强好胜而随意发表见解。
朱元璋暗忖，这小子年纪虽轻，却表现得沉稳老练，这第一句话就让他不禁点头赞许。
朱元璋说：“那就假设国库现银有二十万两。”
朱怀眉头皱得更深：“这么少吗？”
朱元璋平静地点点头：“是的。”
国库匮乏，举步维艰，他想借此观察自己这位孙子究竟是勇克难关，还是逃避抱怨。
庆幸的是，朱怀并未在银两问题上纠缠太久。
他分析道：“关中地区遭受旱灾，急需五万石粮食，关乎数百万人生死，若处置不当，恐引发民变。”
朱元璋默默倾听，静待下文。
“尽管秋粮即将收获，数量虽少，却足以让百姓免于饥饿。”
朱怀深吸一口气，接着说：“可以调拨粮食，但不必全额供给，可将所需粮食减半，只要给百姓留下生存的希望，待到秋粮收获，便能稳定关中局势。”
悠闲躺在摇椅上的朱元璋心中暗喜，心想：这小子果然有些真材实料，是我低估你了。
他没有立刻反驳朱怀，而是鼓励他继续陈述观点。
朱怀接着讲道：“关于新安江清淤一事，应当暂缓办理！倘若江浙河道阻塞，农田得不到灌溉，将直接影响到日后的民生存亡。”
朱元璋盯着他问道：“那就是需要拨款喽？”
朱怀摇了摇头：“不一定非要动用国库。”
朱元璋惊讶地看着他：“不用拨款？”
朱怀解释：“可令当地官员组织动员百姓，让百姓主动参与清淤工作。”
朱元璋笑了笑：“民心哪有那么容易调动，如果人人皆有这般觉悟，朝廷也就无需治理百姓了。”
朱怀点头：“您先听我把话说完。”
“不让他们的付出落空，却也无需直接赏赐银两。”
这句话成功挑起了朱元璋的好奇心，“哦？”
朱怀提议道：“首先，朝廷可以设立石碑与牌坊，将参与治河的所有百姓姓名镌刻其上。”
朱元璋赞同地点点头：“此举既能笼络民心，赋予他们荣耀，既然你提到了第一条措施，那必然还有第二条吧？”
朱怀接着建议：“新安江临近海域，朝廷虽严令禁止百姓下海捕鱼，却可暂时开放近海区域，允许百姓捕捞。”
朱元璋眼中流露出赞赏的目光：“通过利益诱导，比起空头衔更能使百姓满意。”
他回味了一下，又补充道：“不错，不过并不完全准确。”
朱怀正欲欣然接受赞扬，却听到朱元璋如此评价，不禁困惑地问道：“难道还有什么未曾考虑到的地方吗？”
朱元璋充满疼爱地看着朱怀，语重心长地说：“你的想法已经很好了。
但你要明白，你现在是从执行者的角度看问题，若是站在领导者的角度，则你所说的还存在较大疏漏。”
朱怀神情庄重：“请您指教。”
朱元璋慈祥地笑着说：“那我就和你细细剖析一番。
首先，你提出的确实很好，但不能地方要什么，朝廷就给什么。”
“我们供养这么多官府，并非让他们给我们找麻烦，而是让他们为我们解决问题。
在对半分配粮食之后，你必须全面考虑是否会有官员沿途贪墨？救灾工作是否能落实到位？是否需要派军队维护秩序？对于那些不作为的地方官府又该如何处置？”
“所有这些问题，你都应当引导朝中大臣共同制定规则，让地方有一个明确的运作框架，他们心中有数，自然会竭尽全力做好治民救灾之事。”
朱怀内心暗自赞同，老爷子所言的确更为周详。
看到朱怀认真倾听的模样，朱元璋内心十分满意，这小子，这份谦逊稳重的气质，跟自己简直如出一辙！
从一个普通农民到登基成为皇帝，管理亿万百姓，这对朱元璋而言无疑是一场巨大的考验。
他需要不断学习，向刘基、李善长、胡惟庸等智囊求教，他并不会因为身为皇帝而傲慢自大，拒谏饰非。
朱元璋借鉴他人的智慧，并结合自身的思考，逐渐探寻出一条属于自己的治国之路。
他进一步阐述：“至于第二点，你说的要点基本都抓住了，但在驾驭下属方面，你还需要领悟更多的技巧。”
“给予下属是必要的，但关键在于如何给予，要学会有所保留地给，这样才能让他们更加珍惜。”
“比如你在石碑上刻记功勋，倘若过于泛滥，过于轻易获取，反而可能削弱百姓的热情。”
“因此，应该设定门槛，增加难度，如此一来，百姓才会更加积极进取。”
朱怀紧握拳头，朱元璋的教诲使他的思路更加开阔。
能得到这样的经验，实属难得！
他坚定地点头：“您说得对！我还要多学习。”
朱元璋笑容满面：“孩子，你已经做得很好了，这第二点关于开海施惠的策略，连我都未曾想到！”